近日，福建省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《福建省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》。
福建省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范化工園區(qū)建設(shè)和認(rèn)定工作，提高化工行業(yè)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平，促進(jìn)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》《化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)化工園區(qū)，是指由人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。化工園區(qū)認(rèn)定工作由省工信廳牽頭組織省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、消防救援總隊(duì)等部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)部門(mén)），按照有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則具體實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)，是指經(jīng)省工信廳牽頭組織有關(guān)部門(mén)審查并報(bào)請(qǐng)省政府審定通過(guò)的化工園區(qū)。
第三條 通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)被取消認(rèn)定資格后，可在原區(qū)域內(nèi)設(shè)立化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)控點(diǎn)），監(jiān)控點(diǎn)是指在上述區(qū)域內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、設(shè)立手續(xù)完備、安全環(huán)保措施完善，技術(shù)、規(guī)模、效益等突出的化工生產(chǎn)企業(yè)。監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定工作由省工信廳牽頭組織有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則具體實(shí)施。
第二章 化工園區(qū)建設(shè)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第四條 新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)，設(shè)立手續(xù)完備。
第五條 化工園區(qū)應(yīng)規(guī)范開(kāi)展整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，滿(mǎn)足安全風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)要求。
第六條 化工園區(qū)應(yīng)設(shè)置職責(zé)明確、權(quán)責(zé)相宜的管理機(jī)構(gòu)，具備質(zhì)量、安全、環(huán)保、應(yīng)急等有效管理能力；應(yīng)配備滿(mǎn)足安全管理和環(huán)境保護(hù)需要的人員；設(shè)置“一園多區(qū)”的，各片區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員。
第七條 化工園區(qū)選址布局應(yīng)嚴(yán)守安全底線、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，并符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，應(yīng)有明確的四至范圍，用地布局符合國(guó)土空間規(guī)劃；嚴(yán)禁在地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。新設(shè)化工園區(qū)（獨(dú)立片區(qū)）應(yīng)盡可能選址在公路（園區(qū)道路除外）同一側(cè)，化工園區(qū)危險(xiǎn)物品場(chǎng)所、設(shè)施與公路距離應(yīng)符合《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定。閩江流域水口庫(kù)區(qū)上游、九龍江流域北溪江東北引橋閘和西溪橋閘以上、敖江流域塘坂水庫(kù)上游、大樟溪莒口水閘上游和汀江流域相關(guān)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域上游相關(guān)區(qū)域），不再新增化工園區(qū)。
第八條 化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部防護(hù)距離應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置周邊土地規(guī)劃安全控制線。園區(qū)邊界外設(shè)置環(huán)保隔離帶或環(huán)境防護(hù)區(qū)的，該范圍內(nèi)不得有居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。
第九條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并與國(guó)土空間規(guī)劃做好銜接。總體規(guī)劃應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨(dú)立編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進(jìn)行編制，符合國(guó)家化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第十條 化工園區(qū)規(guī)劃和市級(jí)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合歷史基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和環(huán)境容量，按照國(guó)家、省相關(guān)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局和政策要求科學(xué)編制，同步依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)并通過(guò)審查；規(guī)劃已實(shí)施5年以上的園區(qū)，應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。
突出差異化管理，流域上游相關(guān)區(qū)域所在的設(shè)區(qū)市，市級(jí)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要統(tǒng)籌引導(dǎo)氫氟酸等初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目集中布局，相關(guān)化工園區(qū)應(yīng)做專(zhuān)做優(yōu)做精做強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)中下游，不得引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上游高耗能高排放低水平化工項(xiàng)目。
第十一條 化工園區(qū)應(yīng)規(guī)劃布局合理、功能分區(qū)明確。園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場(chǎng)所與危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)相互分離，安全距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。園區(qū)內(nèi)不應(yīng)有居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)和勞動(dòng)密集型非化工企業(yè)。
第十二條 化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域特點(diǎn)等實(shí)際情況制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入要求，建立入園項(xiàng)目評(píng)估制度，入園項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家化工產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃有關(guān)要求。
位于流域上游相關(guān)區(qū)域的化工園區(qū)，要按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則，因地制宜細(xì)化明確招商重點(diǎn)方向，報(bào)設(shè)區(qū)市政府或其授權(quán)部門(mén)評(píng)估同意后，嚴(yán)格執(zhí)行。
第十三條 化工園區(qū)應(yīng)按照“分類(lèi)控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等實(shí)際情況，分區(qū)實(shí)行封閉化管理，建立門(mén)禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品等物料、人員、車(chē)輛進(jìn)出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。
第十四條 化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行專(zhuān)用道路、專(zhuān)用車(chē)道、限時(shí)限速行駛，并根據(jù)需要配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸通道和公路連接線應(yīng)順暢，以保障暢通安全。
第十五條 化工園區(qū)應(yīng)具備對(duì)所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物全部收集的能力，根據(jù)園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險(xiǎn)廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險(xiǎn)廢物利用處置能力。園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備（特別是地下儲(chǔ)罐、管網(wǎng)等）應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè)，消除土壤和地下水污染隱患。園區(qū)應(yīng)建立完善的揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系。
第十六條 化工園區(qū)的雨（含初期雨水）污收集、處理系統(tǒng)，應(yīng)按照《福建省省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)及評(píng)估指南（試行）》建設(shè)，即園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、雨污分流全到位、污水排放全納管、排放污水全達(dá)標(biāo)、園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水管道可視化（在符合安全條件下）。園區(qū)須配備專(zhuān)業(yè)化工廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及其配套管網(wǎng)，不得依托周邊城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)。
納管廢水水質(zhì)需滿(mǎn)足國(guó)家和地方相關(guān)管理規(guī)定和具有法律約束力的納管協(xié)議；廢水管道應(yīng)配套具備啟閉控制功能的電動(dòng)閥門(mén)，在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控納管廢水水量和主要特征污染物，并與園區(qū)中控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
化工園區(qū)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求規(guī)范化設(shè)置入河入海排污口，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并。
第十七條 化工園區(qū)含有碼頭的，應(yīng)統(tǒng)籌配套建設(shè)可接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置船舶水污染物的公共設(shè)施，做好公共設(shè)施與碼頭船舶水污染物接收設(shè)施的銜接。
第十八條 化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性，建立滿(mǎn)足要求的突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系，編制應(yīng)急預(yù)案并組織日常演練，具備相關(guān)的應(yīng)急處置能力，包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)臁?yīng)急救援指揮中心、消防站、消防水源、消防車(chē)道，并根據(jù)本園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，配套建設(shè)醫(yī)療急救場(chǎng)所和氣防站。園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)包括事故應(yīng)急池、管路等園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)，做好事故廢水收集、暫存和處理。
第十九條 化工園區(qū)應(yīng)采取自建、共建、委托服務(wù)的方式，配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地。
第二十條 化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，建立相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，包括園區(qū)高空瞭望、重點(diǎn)道路和路口、企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源等安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控，以及大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水和土壤、企業(yè)大氣固定污染源排放、企業(yè)廢水排放口、企業(yè)雨水和清凈下水排放口、污水處理廠排放口等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控。園區(qū)毗鄰敏感目標(biāo)的，還應(yīng)建設(shè)敏感目標(biāo)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。上述監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
第二十一條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證等工作。
第三章 化工園區(qū)認(rèn)定程序
第二十二條 化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市工信局提交認(rèn)定申請(qǐng)材料，主要包括：園區(qū)基本情況、園區(qū)設(shè)立批復(fù)文件、滿(mǎn)足建設(shè)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)材料、材料真實(shí)性承諾書(shū)。
第二十三條 設(shè)區(qū)市工信局牽頭組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家成立審核工作組，對(duì)化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)的，報(bào)設(shè)區(qū)市政府審核同意后，報(bào)送省工信廳，并抄送有關(guān)部門(mén)。
第二十四條 省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)組建專(zhuān)家組。專(zhuān)家組應(yīng)按照建設(shè)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)開(kāi)展審查評(píng)估，必要時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)評(píng)估意見(jiàn)負(fù)責(zé)。省工信廳牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)開(kāi)展復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的擬認(rèn)定化工園區(qū)名單在省工信廳網(wǎng)站向社會(huì)公示7個(gè)工作日，公示期滿(mǎn)且無(wú)異議的，由省工信廳牽頭，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì)簽同意，報(bào)省政府審定同意后，由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以公布。
第二十五條 新設(shè)立化工園區(qū)由所在設(shè)區(qū)市政府向省政府提出申請(qǐng)，根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)，省工信廳牽頭組織有關(guān)部門(mén)研究提出意見(jiàn)報(bào)省政府批準(zhǔn)。經(jīng)省政府新批準(zhǔn)設(shè)立的化工園區(qū)需按程序開(kāi)展認(rèn)定。
新批準(zhǔn)設(shè)立的化工園區(qū)，未經(jīng)認(rèn)定前，承接列入國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)省政府同意，項(xiàng)目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)并通過(guò)認(rèn)定。
已認(rèn)定化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)參照新設(shè)立化工園區(qū)程序辦理。提出新設(shè)立化工園區(qū)或已認(rèn)定化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)申請(qǐng)前，所在設(shè)區(qū)市政府應(yīng)組織進(jìn)行必要性論證。
第四章 化工園區(qū)管理
第二十六條 化工園區(qū)實(shí)行屬地管理。各市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)園區(qū)管理的屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)園區(qū)的安全、環(huán)保以及規(guī)范提升等工作，化工園區(qū)認(rèn)定不涉及園區(qū)管理部門(mén)的職責(zé)調(diào)整。
第二十七條 省、市、縣（市、區(qū)）政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)相關(guān)管理工作。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展工作。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理工作。交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證工作。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全應(yīng)急管理工作。消防部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)火災(zāi)撲救、應(yīng)急處置以及相關(guān)企業(yè)消防安全綜合監(jiān)管工作。自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等其他部門(mén)按照職能負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理化工園區(qū)各項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)有關(guān)化工園區(qū)管理法律法規(guī)和制度規(guī)范，健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患清單，落實(shí)管控及整改措施。生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、工信、商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，督促指導(dǎo)化工園區(qū)落實(shí)園區(qū)環(huán)保、應(yīng)急等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。
第二十八條 未通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)，由所在設(shè)區(qū)市政府督促其限期整改提升，整改完成的，按程序重新申請(qǐng)認(rèn)定；重新申請(qǐng)認(rèn)定仍達(dá)不到要求的，由所在設(shè)區(qū)市政府依法依規(guī)予以關(guān)閉，并妥善做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)監(jiān)管及處置工作。
新建化工項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)。未通過(guò)認(rèn)定及未申請(qǐng)認(rèn)定、取消認(rèn)定資格的化工園區(qū)，不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外，監(jiān)控點(diǎn)按照本實(shí)施細(xì)則第五章管理），對(duì)相關(guān)園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，所在地政府應(yīng)積極引導(dǎo)其搬遷至通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)。
第二十九條 已認(rèn)定的化工園區(qū)原則上每五年開(kāi)展一次自評(píng)和復(fù)核。復(fù)核程序和內(nèi)容參照認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)審核安全、環(huán)保、消防等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)規(guī)劃執(zhí)行情況，包括是否與園區(qū)發(fā)展相匹配，是否存在失效設(shè)施等情況。化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核應(yīng)當(dāng)一并提交園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等情況。
復(fù)核通過(guò)的，由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)省政府審定同意后，由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以公布；未通過(guò)的，應(yīng)在限期內(nèi)完成整改，整改期間停止辦理新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外）；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)省政府審定同意后，取消認(rèn)定化工園區(qū)資格，由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以公布。
第三十條 已認(rèn)定的化工園區(qū)出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)由所在設(shè)區(qū)市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀條件重新評(píng)估：
（一）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件；
（二）環(huán)境和地質(zhì)條件發(fā)生不利變化；
（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整；
（四）園區(qū)周邊情況發(fā)生明顯不利變化或安全、大氣環(huán)境防護(hù)距離、防火間距發(fā)生明顯不利變化；
（五）其他可能涉及園區(qū)安全、環(huán)保重大變更事項(xiàng)。
評(píng)估結(jié)果符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，按程序申請(qǐng)復(fù)核。評(píng)估結(jié)果不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求的參照第二十九條相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第五章 監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定與管理
第三十一條 監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：
（一）廠區(qū)集中連片，符合企業(yè)所在地國(guó)土空間規(guī)劃；
（二）企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或企業(yè)投資項(xiàng)目已基本完成主體工程建設(shè)；
（三）企業(yè)具有完善的環(huán)保及事故應(yīng)急設(shè)施，設(shè)置有相應(yīng)的環(huán)保在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置符合安全環(huán)保相關(guān)要求；
（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)或以上，在役涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率，重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%；
（五）企業(yè)當(dāng)年度沒(méi)有受到國(guó)家、省掛牌督辦，不存在安全、環(huán)保、消防等限期整改未完成事項(xiàng)；
（六）企業(yè)上年度（或近三年平均）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上或固定資產(chǎn)投入不低于2億元。
除滿(mǎn)足上述條件外，各設(shè)區(qū)市要按照從嚴(yán)審慎原則，統(tǒng)籌監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量，著重推薦產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，或工藝裝備水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)。
第三十二條 由縣級(jí)政府向設(shè)區(qū)市工信局提交擬設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)申請(qǐng)報(bào)告，設(shè)區(qū)市工信局根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告，牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)擬認(rèn)定監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行初審。經(jīng)所在設(shè)區(qū)市政府研究同意后，由設(shè)區(qū)市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)報(bào)送省工信廳，并抄送有關(guān)部門(mén)。省工信廳牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)擬認(rèn)定監(jiān)控點(diǎn)開(kāi)展復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的監(jiān)控點(diǎn)名單在省工信廳網(wǎng)站向社會(huì)公示7個(gè)工作日，公示期滿(mǎn)且無(wú)異議的，由省工信廳牽頭，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì)簽同意，報(bào)省政府同意后，由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以公布。
第三十三條 監(jiān)控點(diǎn)污染物排放量和種類(lèi)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不再增加，確有必要新增的，應(yīng)按要求從所在縣域進(jìn)行污染物排放量的等量或者倍量替代，允許在此基礎(chǔ)上實(shí)施以補(bǔ)鏈延鏈為目的的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，不得新建其他無(wú)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。
第三十四條 監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定不涉及監(jiān)管職能調(diào)整，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第三十五條 已認(rèn)定監(jiān)控點(diǎn)出現(xiàn)下列情形之一的，由所在地設(shè)區(qū)市職能部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)省政府同意后，撤銷(xiāo)監(jiān)控點(diǎn)資格，由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以公布：
（一）違規(guī)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目；
（二）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件；
（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次及以上排放超標(biāo)；
（四）存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第三十六條 監(jiān)控點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已認(rèn)定監(jiān)控點(diǎn)，每五年應(yīng)開(kāi)展自評(píng)并上報(bào)自評(píng)報(bào)告，由設(shè)區(qū)市人民政府組織審核，審核結(jié)果報(bào)省工信廳及有關(guān)部門(mén)備案。有關(guān)部門(mén)對(duì)審核結(jié)果有不同意見(jiàn)的，由省工信廳牽頭開(kāi)展復(fù)核。省工信廳將審核工作匯總報(bào)省政府同意后，會(huì)同有關(guān)部門(mén)公布。
第三十七條 鼓勵(lì)監(jiān)控點(diǎn)向通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)轉(zhuǎn)移，補(bǔ)強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動(dòng)提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。
第六章 附 則
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則由省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施，有效期五年，實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家政策規(guī)定調(diào)整，按國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行。
來(lái)源：福建省工業(yè)和信息化廳、中國(guó)石油和化工網(wǎng)
